黄奇帆: 未来10年,中国最稀缺的20 类核心人才 2026-06-23 11:52
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  • 文 / 黄奇帆中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、重庆市原市长

  • 来源:大众日报

  • 文章仅代表作者本人观点 
只有构建覆盖创新、转化、孵化、应用、治理全链条的五环人才体系,兼顾技术突破、产业落地、全民应用与安全管控,才能推动我国人工智能产业高质量发展,为发展新质生产力、推进中国式现代化筑牢坚实的人才根基


当下人工智能发展已经告别单点技术突破阶段,迈入全要素重构的全新时期,AI 竞争不再单纯比拼算力、模型、数据等单一技术指标,而是转向全方位、体系化的综合实力较量。

未来人工智能竞争,表面上是模型、算力、数据、应用和能源的竞争,本质上是人才组合、组织能力和生态治理的竞争。谁能率先形成跨学科、跨行业、跨组织、跨制度的人才协同体系,谁就能把技术优势转化为产业优势、治理优势和发展优势。

要建立“五环协同”人才组合体系,覆盖五大发展环节,囊括 20 类核心人才,完整打通人工智能从原始创新到安全治理的全产业链条。

01

第一环:人工智能创新发展,

需要研发型人才群

第一环聚焦从 0 到 1 的原始创新,破解人工智能底层技术跟随模仿的困境,依靠五类研发型人才夯实技术根基,决定人工智能长期发展的能力边界。

基础理论与算法科学家主攻智能底层原理,突破智能涌现、因果推理等核心难题,摆脱堆算力、堆数据的低效内卷;大模型与多模态模型专家负责算法落地,搭建可迭代、可部署的各类智能模型底座;数据与知识工程人才梳理异构产业数据,搭建适配模型学习的标准化知识体系;智能算力与系统工程人才保障大模型训练、推理全流程稳定运行,实现技术从实验室走向规模化应用;AI 安全与评测科学家提前防范模型幻觉、对抗攻击等风险,让技术创新与安全管控同步推进。

这五类人才构成人工智能创新发展的研发型人才群,支撑人工智能从科学原理走向模型能力,从实验突破走向系统能力。

02

第二环:人工智能转化落地,

需要工程化与场景化人才群

当前人工智能最大发展瓶颈并非模型技术,而是技术与产业场景脱节。第二环聚焦从 1 到 N 的规模化落地,依托五类工程化与场景化人才,打通技术到产业的“最后一公里”。

行业领域专家作为需求定义者,立足制造、金融、医疗等细分行业真实痛点,避免 AI 技术脱离实际业务;AI 产品经理与解决方案架构师将行业需求转化为标准化智能工作流,让模型能力贴合业务实际;软件工程与平台工程人才实现 AI 系统稳定运维、弹性扩容,让演示级技术变为企业可用的成熟系统;流程再造与组织变革人才重构企业工作流程与岗位体系,释放 AI 系统性生产力;用户体验与人机交互人才优化人机协作模式,兼顾智能效率与人工判断力,规避高风险场景下机器决策隐患。

这五类人才,决定人工智能能不能从模型能力转化为场景价值。

03

第三环:人工智能孵化成长,

需要产业化与资本化人才群

技术落地之后,需要完整生态支撑企业成长与产业集聚,第三环依托四类产业化与资本化人才,推动 AI 项目从小众应用走向规模化产业集群。

AI 创业者与技术企业家整合技术、资本、市场资源,打造适配 AI 行业规律的可持续商业模式;产业投资与耐心资本人才立足 AI 行业长周期、高投入的特点,提供长期资金支持,遏制行业资本泡沫;孵化器与产业园区运营人才转变招商逻辑,从土地招商转向场景、数据、生态招商,为科创企业提供全链条配套服务;市场拓展与生态合作人才串联上下游产业链,推动 AI 方案跨行业复制,构建共生共赢的产业生态。

这四类人才,决定人工智能能不能从场景价值成长为企业价值、平台价值和产业价值。

04

第四环:人工智能驾驭运用,

需要组织化与教育型人才群

人工智能最终要服务全社会,而非局限于技术从业者。第四环聚焦 AI 全民普及,依靠三类组织化与教育型人才,实现 AI 工具从试点应用走向全员赋能。

AI 原生管理者与首席 AI 官立足企业战略,统筹 AI 布局、成本管控与风险防控,破解企业 AI 应用冷热不均的难题;提示工程与智能体编排人才优化人机协作模式,让普通员工高效调度智能体完成工作,完成传统岗位智能化升级;全民 AI 素养与教育培训人才搭建分层分类培训体系,针对管理者、从业者、普通公众定制差异化课程,构建覆盖全人群的终身学习体系,全面提升社会整体 AI 应用能力。

这三类人才,决定人工智能能不能从企业试点走向组织普及,从少数人会用走向全社会通用。

05

第五环:人工智能生态保障,

需要治理型人才群

技术创新行稳致远,离不开完善的治理体系保驾护航。第五环聚焦 AI 全链条风险防控,依托三类治理型人才,平衡创新发展与安全合规的关系。

法律合规与知识产权人才前置介入AI研发全流程,厘清数据版权、模型输出责任、跨境数据流动等法律难题;网络安全与隐私保护人才筑牢全链路安全屏障,防范数据投毒、深度伪造、模型窃取等网络攻击;伦理治理与公共政策人才制定行业标准与问责机制,在效率与公平、开放与自主之间寻找平衡点,构建可信、可控、可追责的 AI 发展环境。

这三类人才,决定人工智能能不能形成可信、可控、安全、可持续的发展环境。

以上 20 类人才只是基础分类,关键在于如何组织。

人工智能项目最忌讳“人才都有,但彼此不说同一种语言”科学家追求指标,工程师关注稳定,业务专家强调规则,管理者要求收益,法务关注风险,用户关心易用,投资者关注增长。如果没有协同机制,人才越多,沟通成本越高。因此,人工智能人才体系建设,必须从“岗位集合”走向“任务共同体”。

人工智能时代,单打独斗的天才人才红利正在消退,体系化的人才组合能力成为核心竞争力。只有构建覆盖创新、转化、孵化、应用、治理全链条的五环人才体系,兼顾技术突破、产业落地、全民应用与安全管控,才能推动我国人工智能产业高质量发展,为发展新质生产力、推进中国式现代化筑牢坚实的人才根基。

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