中智咨询×复旦大学发布:《国有企业高层次人才研究报告》(限时申领)

中智咨询
2025-12-08 16:00
当前,全球竞争格局加速演变,科技创新成为国家战略核心。国有企业作为国民经济的中坚力量,高层次人才的自主培养与高效配置,不仅关乎国家战略安全与产业升级,更是企业在全球竞争中抢占先机、实现高质量发展的关键支撑。
近日,中智咨询携手复旦大学全球科创人才发展研究中心联合发布《国有企业高层次人才研究报告》(以下简称“研究报告”),系统梳理高层次人才标准,深入剖析相关管理机制的优势与短板,助力国有企业精准引才、科学用才、长效育才。

文末可限时免费申领研究报告

以下为研究报告内容速览


研究报告从“高层次人才的标准界定” “国有企业高层次人才管理机制分析” “国有企业高层次人才管理机制优化对策分析” 三个方面展开,融合政策解读、案例剖析与实战策略,全方位呈现高层次人才管理的系统逻辑与实践路径。



高层次人才的标准界定

看点1:系统理解高层次人才标准体系

高层次人才并非一成不变的概念,其标准随国家战略演进、经济发展阶段及企业实际需求不断迭代。

本报告通过系统梳理 国家政策清单结合地方实践与企业招聘动态,揭示国家、地方与国企在高层次人才界定中的逻辑衔接与重点差异,为企业构建适配自身的人才标准体系提供清晰指引。

具体来看:

国家层面聚焦高水平科技自立自强、战略性新兴产业培育等重大战略,构建起涵盖科研学术、经营管理、高技能等多维度,融合硬资质与软实力的高层次人才标准框架,为地方与企业奠定政策基础与方向引领。

地方政府在承接国家战略的同时,紧密结合本地产业布局与发展特色,对高层次人才进行分层分类细化。以苏州为例,其将人才划分为A类(顶尖型)至F类(通用型),精准对接地方产业对电商、高级工等特色人才的需求,实现人才引进与区域发展的深度融合。

国有企业则进一步围绕“岗位+胜任力”双核心,制定可落地、可执行的高层次人才标准,真正实现“战略所需、业务所急、人才所匹配”。

看点2:搭建国企高层次人才体系

研究报告提出“金字塔式”高层次人才体系架构
  • 塔尖为战略科学家,引领方向;
  • 塔身集聚四类核心人才——科技创新领军人才、科技创业领军人才、高技能领军人才、卓越工程师;
  • 塔基则为青年拔尖人才与青年科技人才,构筑坚实后备力量。

在此基础上,国有企业应结合岗位序列与族群,构建“业务导向+胜任力匹配”二维评价模型,精准识别、选拔与配置高层次人才,实现人岗相适、才尽其用。具体的岗位及高层次人才类型分析详见报告。

国有企业高层次人才管理机制分析

看点3:助力利用外部资源,拓宽引才路径

研究报告系统梳理高层次人才政策工具,将其归纳为奖励型、发展型与保障型三大类别,助力企业快速构建外部资源整合能力。

企业应积极争取用人自主权,推动内部关键人才纳入政府支持体系;同时,协助人才高效申请现金补贴、安居保障、项目资助等政策红利,提升引才吸引力与实效性。

案例:深圳盐田区高层次人才政策

1. 奖励型:

新引进和新认定的“梧桐凤凰”A 类人才中,给予深圳市杰出人才 100 万元工作经费和600 万元奖励补贴;给予深圳市国家级领军人才、海外 A 类人才和有效候选院士 300 万元的奖励补贴。


2. 发展型:

支持企业建设技能大师工作室、技师工作站等技能人才培养平台,对列入深圳市高技能人才培训基地、深圳市技师工作站及深圳市技能大师工作室的,给予市资助经费 100% 的资助。


3. 保障型:

“梧桐凤凰”A 类人才子女就读幼儿园、义务教育阶段或高中阶段学校的,可在全区范围内选择一所幼儿园或学校入读;“梧桐凤凰”B 类人才子女就读幼儿园或义务教育阶段学校的,可在全区范围内选择一所幼儿园或学校入读;“梧桐凤凰”C、D 类和“梧桐工匠”人才子女就读义务教育阶段学校的,享受盐田户籍学生同等待遇,按就近入学、个人意愿和学位实际情况协调解决。

面对人才竞争白热化,研究报告还深入介绍了“政聘企用”“校企双聘”等柔性引才机制,推动国企实现“不求所有、但求所用”,有效缓解高层次人才短缺困境。

在培养层面,研究报告分享了校企协同育人的成功经验,以及如何对接政府高端人才培养资源,构建开放、协同、持续的人才发展生态。


文末申领报告解锁全文

看点4:内部机制建设的标杆借鉴

研究报告从“引、用、激、育”四个维度,系统分析高层次人才内部管理机制的构建逻辑,并辅以地方与企业优秀案例,提供可复制、可落地的管理范式。

例如,在人才使用方面,除了利用“揭榜挂帅”机制有效激发人才活力,联合创新平台促进技术要素跨组织流动,还应授权赋能与包容创新的文化氛围,则为高层次人才营造“敢闯敢试、宽容失败”的创新环境。
案例:南方电网让科研人才轻装上阵


科研创新是高度专业化的领域,常常出现“外行管理内行”的尴尬。为解决这一问题,南方电网公司在体制机制上对科研团队给予了充分授权。


例如,南网科研院发挥学术带头人在科技创新中的主责主体作用,推行了“首席研究员负责制”:以预产出核定投入,向首席研究员充分赋能授权,实现团队“自组织”发展,极大压缩了管理层级,真正给人才“松绑”,促使人才将精力重心转移到科研攻关与技术孵化应用上来。


南方电网公司在科研创新领域还实施了一系列容错纠错机制,为改革者撑腰鼓劲。具体来说,对单位和个人在参与公司创新活动中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但不违反法律法规和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻减轻处理。同时,鼓励各分子公司结合实际情况制定承接制度,更好地保障科技人才轻装上阵。

以南网科技公司为例,该公司对于研发、市场开拓等工作,只要程序合规合法、无私心私利,即使未完成目标也不予问责,只在绩效考核中体现;对于项目跟投,公司与个人按跟投比例风险均摊,形成“崇尚创新、包容失败”的制度文化。

管理机制优化对策分析

看点5:五大策略,系统提升人才管理效能

基于前文梳理分析,融入中智咨询多年来的服务经验,报告凝练提出五大优化建议,为企业提升高层次人才管理能力提供系统解决方案:

01

构建“需求牵引-资源整合-价值共创”的企校协同生态体系
02

构筑“分类施策、精准高效”的多元引才渠道
03

搭建“能力提升 + 通道突破”的人才成长路径
04

完善“精准匹配 + 动态评估”的人才任用体系
05
构建“多元激励 + 全方位保障”的留才体系





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中智咨询 X 复旦大学 联合研究系列
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2025年,中智咨询与复旦大学持续深化战略合作,聚焦国有企业核心人才队伍建设、国际化人力资源管理等课题,共同推出系列研究成果,期望为国企人才队伍建设和管理提供全面的理论和实践指导,推动新时代人才强国战略目标实现。



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