“十五五”规划编制工作——国家发展改革委主任郑栅洁主持召开座谈会

国资国企
2025-06-11 09:16

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国家发展改革委召开科技型民营企业座谈会 广纳良策共绘“十五五”科技创新蓝图

为深入贯彻落实党中央关于科学编制“十五五”规划的重要指示精神,广泛凝聚社会各界智慧,特别是充分激发市场主体的创新活力,2025年6月10日,国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁在京主持召开专题座谈会,邀请来自信息技术、生物科技、新材料、人工智能等前沿领域的5家代表性科技型民营企业负责人,围绕“科学编制‘十五五’规划,强化科技创新核心引领作用”这一主题,深入交流研讨,听取真知灼见。国家发展改革委副主任郑备出席会议,秘书长袁达及规划司、综合司、民营局等主要司局负责同志共同参会。

座谈会上,与会企业家们结合各自企业的生产经营实践、技术研发进展以及对所处行业全球科技发展态势的深刻洞察,畅所欲言,积极献策。大家普遍认为,未来五到十年将是人工智能、生物制造、先进计算、高端装备等关键领域实现重大技术突破和产业变革的黄金窗口期。企业家们高度认同,我国拥有无可比拟的独特优势:强大的集中力量办大事的制度保障为协同攻关提供了坚实后盾;规模巨大且持续升级的内需市场为创新产品提供了广阔的试验田和爆发式增长空间;经济社会各领域丰富多元、层次分明的应用场景则为技术快速迭代和商业化落地创造了绝佳环境。这些优势的叠加,为企业勇攀科技高峰、加速产品创新构筑了充满机遇的宏大舞台。

聚焦“十五五”规划的编制,企业家们提出了系统性的政策建议:一是呼吁规划更加突出科技创新与产业创新的深度融合,打通从实验室到生产线的关键堵点,推动创新链产业链资金链人才链高效协同;二是强调技术研发与实际场景应用的紧密结合,建议国家层面牵头打造一批国家级标杆应用场景,如智慧城市、智能制造、精准医疗、绿色能源等,以应用牵引技术突破;三是注重市场拓展与民生福祉改善的有机统一,鼓励科技企业开发更普惠、更安全、更便捷的产品和服务,让创新成果惠及更广大民众。此外,企业家们还就强化科技创新所需的资金投入长效机制、高端人才引育留用体系、绿色低碳能源保障、高质量数据要素供给与流通等关键要素支撑提出了具体诉求。发言中,与会企业负责人一致表达了坚定投入创新的决心,承诺未来将持续加大研发投入强度,深耕核心关键技术自主创新,自觉将企业发展融入国家发展大局,积极服务国家重大战略需求,为塑造发展新动能新优势、推动经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展贡献企业力量。

郑栅洁主任认真倾听每一位企业家的发言,不时就关键问题深入询问,并围绕“十五五”时期国内外发展环境的新特征、新挑战以及国家层面支持科技创新的系统性政策举措构想,与企业家们进行了坦诚而富有建设性的互动交流。郑栅洁指出,党中央对“十五五”规划编制工作高度重视,明确要求坚持开门问策、集思广益,通过多种渠道广泛听取包括广大企业在内的人民群众和社会各界的意见建议。他强调,千千万万富有活力的企业是中国经济高质量发展的根基所在,科技型民营企业作为其中最具创新意识、发展潜力和市场活力的群体,是培育和发展新质生产力的生力军和突击队。此次座谈会上各位企业家提出的深刻思考和务实建议,视野开阔、针对性强,饱含对产业发展的真知灼见和对国家未来的深切期许,对于国家发展改革委高质量编制“十五五”规划具有非常重要的参考价值和借鉴意义。

郑栅洁主任明确表示,国家发展改革委将切实履行好政策研究和经济分析、中长期规划和年度计划衔接、投资管理和重大项目建设、深化改革和推动创新、综合统筹和综合平衡等核心职能职责,坚决对标对表党中央的决策部署。在“十五五”规划编制过程中,将组织专门力量,认真梳理、深入研究、充分吸纳本次座谈会及各方收集到的宝贵建议。特别是要聚焦民营企业反映的核心关切,在规划中谋划提出更具精准性、可操作性的政策举措,着力破除制约科技创新的体制机制障碍,优化创新生态,全力支持民营企业在国家战略科技力量构建、关键核心技术攻坚、现代化产业体系建设中扮演更加关键的角色,发挥更加积极的作用。郑栅洁还着重强调,国家发展改革委将坚持和完善常态化政企沟通交流机制,不仅通过座谈会形式,还将利用多种渠道持续广泛听取民营企业声音。对于企业反映的共性问题和个性难题,将采取“点面结合”的方式,一方面研究制定普惠性政策,另一方面探索“一企一策”精准帮扶,切实帮助企业解决发展中遇到的实际困难和瓶颈问题,为民营经济的健康发展、高质量发展营造更优环境、提供更强助力。

参加此次座谈会的企业代表包括:北京市专注于GPU等高性能计算芯片研发的摩尔线程智能科技(北京)有限责任公司、浙江省以数字科技推动普惠服务的蚂蚁科技集团股份有限公司、广东省在基因科技领域全球领先的华大基因股份有限公司、河南省致力于高性能环保新材料研发生产的银金达新材料集团股份有限公司、重庆市专注于特种机器人与人工智能技术融合创新的七腾机器人有限公司。这些企业均在各自领域代表着中国科技创新的前沿力量。


END




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企业战略规划是企业经营对中长期发展目标的一种前瞻性部署。“十四五”即将收官,国有企业正面临新一轮的战略机遇与挑战。“十五五”作为承上启下关键时期,是响应和承接国家战略规划及目标任务并牵引企业内部持续高质量发展的重要举措。在当前复杂经济形势与改革持续深化大背景下,增强核心功能、提升核心竞争力已成为企业市场竞争关键因素。党的二十届三中全会对国资国企改革作出重大部署,央企和地方国企正积极推进新一轮改革,加快布局战略性新兴产业、加大力度推进重组整合、深入推进价值创造成为改革重点。在“十四五”规划实践经验基础上,精准把握国家宏观战略导向以及行业发展动态,将创新驱动、绿色发展、数字化转型、新质生产力发展等核心要素深度融入战略规划框架,使“十五五”战略规划的前瞻性、引领性和编制工作成为国有企业在未来竞争中抢占先机、实现可持续发展的关键前置任务。
为助力国有企业深刻理解并精准落实国资委关于深化国资国企改革战略部署及“十五五”战略规划有机融合发展,结合企业实际,科学编制与构建清晰明确执行路径与高效协同的实施战略,把握未来发展机遇,从容应对风险挑战,高质量实现“十五五”发展目标,北京中会联管理咨询中心定于2025年6月在青岛市举办“国有企业“十五五”战略规划编制、执行路径及实施战略核心要素与保障支撑体系建设”专题研讨班,培训班由北京中会联管理咨询中心承办。现将有关事项通知如下:
【培训内容】
第一部分“十四五”规划推进与“十五五”发展谋划
第二部分 国企十五五战略规划基础与宏观经济分析及发展机遇
一、国企十五五战略规划的重要性与新要求
二、“十五五”时期宏观经济分析及外部环境对国企发展机遇与挑战
第三部分 国有企业“十五五”战略布局与改革深化
第四部分 国企“十五五”战略规划的编制流程与关注重点
一、国企“十五五”战略规划编制流程、方法与执行路径
(一)“十五五”战略规划目标设定
(二)“十五五”战略选择、业务布局优化拓展
(三)战略规划文本撰写与完善
(四)国企“十五五”战略规划执行路径与关键环节
二、国企“十五五”战略规划编制关注要点
(一)新质生产力融入规划
(二)绿色低碳转型升级
(三)聚焦主业和关键产业链
(四)强化科技创新发展规划
(五)完善风控内控合规管理
第五部分 国企十五五战略规划实施的核心要素与保障支撑
一、党建引领、公司治理与集团管控为战略落地关键支撑
二、创新驱动、数字化转型与组织变革
(一)创新驱动战略的核心地位与实施路径
(二)国企数字化转型战略规划
(三)组织架构适应性变革方向
三、人才保障、风险管理与可持续发展
(一)人才战略规划与队伍建设
(二)战略实施中的风险管理
(三)可持续发展与社会责任融入战略规划及案例分享
培训对象】
各级国资委以及政府国企改革办公室相关负责人;国有企业高层管理者(董事长、总经理、副总经理、董事/监事等);战略规划部门、企业管理部、改革发展部负责人及相关工作人员;人力资源、财务、运营、技术等部门负责人等
【主讲专家】
拟邀请国资国企领域及具有丰富实践经验的资深战略规划专家授课通过深度政策剖析、前沿案例分享以及实战性模拟演练展开。
【培训时间及地点】
2025年6月24日-28日(24日报到,28日返程)青岛市

【报名办法】

请参加人员按要求认真填写报名表(附后),并以传真或邮件形式报名,报名先后传发报到通知。报名指定联系人:高宝贞15901472122微信。

领取红头文件、发票、课件及咨询食宿安排等问题请直接对接高宝贞主任15901472122微信。

1.为保证培训质量,培训班名额有限,额满为止,请确定人员后及早报名;

2.本次培训内容及国企改革相关培训内容均可赴企业提供内训;

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