国有企业“十五五”战略规划编制、执行路径及实施战略核心要素与保障支撑体系建设专题

各相关单位:

企业战略规划是企业经营对中长期发展目标的一种前瞻性部署。“十四五”即将收官，国有企业正面临新一轮的战略机遇与挑战。“十五五”(2026年-2030年)作为承上启下关键时期，是响应和承接国家战略规划及目标任务并牵引企业内部持续高质量发展的重要举措。在当前复杂经济形势与改革持续深化大背景下，增强核心功能、提升核心竞争力已成为企业市场竞争关键因素。党的二十届三中全会对国资国企改革作出重大部署，央企和地方国企正积极推进新一轮改革，加快布局战略性新兴产业、加大力度推进重组整合、深入推进价值创造成为改革重点。在“十四五”规划实践经验基础上，精准把握国家宏观战略导向以及行业发展动态，将创新驱动、绿色发展、数字化转型、新质生产力发展等核心要素深度融入战略规划框架，使“十五五”战略规划的前瞻性、引领性和编制工作成为国有企业在未来竞争中抢占先机、实现可持续发展的关键前置任务。

为助力国有企业深刻理解并精准落实国资委关于深化国资国企改革战略部署及“十五五”战略规划有机融合发展，结合企业实际，科学编制与构建清晰明确执行路径与高效协同的实施战略，把握未来发展机遇，从容应对风险挑战，高质量实现“十五五”发展目标，特举办“国有企业‘十五五’战略规划编制、执行路径及实施战略核心要素与保障支撑体系建设”专题研讨班，现将有关事项通知如下:

【培训内容】

第一部分“十四五”规划实施情况与“十五五”谋划背景

第二部分国有企业“十五五”期间宏观经济分析及趋势洞察

1.全球经济格局变化对国企国际化发展的影响及国企在国际市场中的竞争优势和战略定位

2.相关新政对国企战略规划影响--国家产业政策、科技创新政策、绿色发展政策等

3.十五五期间(2026-2030)宏观经济分析与政策环境对深化国企发展机遇

4.“十五五”时期国有企业发展改革面临新形势新要求

第三部分 国有企业“十五五”战略布局与改革深化

1.科技创新与新兴产业投资

2.新基建与国企数字化产业化转型

3.国企战略新兴产业布局

4.双循环打通区域经济一体化与城市更新

5.环境保护与新能源投资

第四部分 国有企业“十五五”战略规划核心内容

1.发展目标:经济、社会、环境等多维度目标

2.发展重点:新兴产业、科技创新、绿色发展、数智化变革AI+等

3.实施路径:创新驱动、产业升级、区域协调等

4.保障措施:政策、资金、人才等支持措施

第五部分 国企“十五五”战略规划编制关注要点

一、新质生产力融入规划

1.加强加大科技创新投入从技术源头发展新质生产力

2.利用新技术改造传统产业(云计算、区块链、大数据、人工智能)

3.通过智能化改造，降低人工成本，因地制宜发展战略性新兴产业和未来产业

4.健全完善科技创新体制机制，营造有利于发展新质生产力的创新生态

5.推动科创成果转化和产业化

二、绿色低碳转型升级

1.推动传统产业绿色低碳改造升级

2.结合行业特点和企业实际发展绿色低碳产业

3.加快数字化绿色化协同转型发展，实现数字技术赋能绿色转型

三、聚焦主业和关键产业链

1.国企“十五五”规划必须思考如何完善主责主业管理

2.围绕主业拓展产业链、供应链资源，通过强链、补链、延链

3.规范投资管理，规避脱离主业的盲目投资

4.合理规划业务组合、区域布局、产品结构

5.提高企业抗风险能力，规避聚焦可能会带来的经营风险。

四、强化科技创新发展规划

1.科学合理制定科技创新目标，明确科技创新重点任务、具体项目

2.推进关键核心技术攻关，拥有更多关键核心技术的自主知识产权

3.加快科技成果转化机制建设，构建能够激发科技人才活力、促进科技成

果转化的机制

五、完善风控内控合规管理

1.风控内控合规一体化建设纳入顶层设计

2.构建风控内控合规相关制度体系，健全一体化管理工作机制

3.日常经营管理工作:聚焦重大风险领域、关键业务环节

第六部分 高质量发展视角下国企“十五五”战略规划编制与执行路径

一、“十五五”规划整体框架体系(从战略制定至执行)

二、常用外部环境因素(工具)分析

1.宏观环境分析(PESTEL分析)

2.竞争环境分析(五力模型分析、CPM竞争态势矩阵分析)

3.行业价值链分析与对标世界一流企业研究分析

三、常用内部环境因素(工具)分析

1.企业价值链分析

2.内部因素评价矩阵分析(IFE矩阵分析)

3.波士顿矩阵分析

4.态势分析(SWOT分析)

四、“十五五”战略规划目标设定

1.企业使命、愿景、价值观的内涵与长期战略目标

2.十五五战略编制原则与方法(前瞻性、可行性、适应性、协同性等)

3.战略目标的量化指标体系构建(财务指标、市场指标、创新指标等)

五、“十五五”战略选择、业务布局优化拓展

1.对企业现有业务进行全面评估

2.基于GE 矩阵(行业吸引力和企业竞争力的竞争地位两个维度)来确定业务评估和业务组合选择

3.基于强化核心业务、培育新兴业务、剥离低效业务等战略目标业务布局调整策略

4.产业链整合的思路与方式，实现协同发展

5.运用 SWOT 分析确定企业战略方向与重点举措，并进行战略规划草案研讨与优化

六、国企“十五五”战略规划执行方法论、策略与路径

1.从战略到执行--解读BLM和BEM模型

2.基于平衡记分卡和战略地图进行战略解码

3.构建关键成功要素与任务分工、计划标准要求、执行时间节点等战略行动计划

4.建立战略绩效监控指标与反馈机制，调整执行策略和资源配置

第七部分 国企十五五战略规划实施的核心要素与保障支撑

一、党建引领、公司治理与集团管控为战略落地关键支撑

1.党建引领与考核挂钩:规划重点任务纳入党建考核，强化“双向进入、交叉任职”机制

2.科学公司治理架构:规划稳步推进关键支撑，明确治理主体权责边界，动态优化治理流程

3.适配管控模式、优化资源分配、完善绩效评价

二、创新驱动、数字化转型与组织变革

(一)创新驱动战略的核心地位与实施路径

1.创新在国企应对市场竞争、实现高质量发展中的关键作用

2.从技术创新、管理创新、商业模式创新等维度创新实施要点

(二)国企数智化转型战略规划

1.数智化转型的内涵、趋势及对国企运营管理的全方位影响

2.数字智转型的关键环节

(三)组织架构适应性变革方向

1.传统组织架构在“十五五”战略背景下的局限与挑战

2.扁平化、网络化、柔性化组织架构构建的思路与方法

三、人才保障、风险管理与可持续发展

(一)人才战略规划与队伍建设

1.“十五五”人才需求预测与制定人才引进、培养、留用的系统策略

2.加强科技领军人才、复合型国际人才引进

3.打造适应战略发展的高素质、专业化、创新型人才队伍

(二)战略实施中的风险管理

1.国企在“十五五”战略执行过程中面临的各类风险

2.风险评估的方法与工具，确定风险等级与优先级

(三)可持续发展与社会责任融入战略规划及案例分享

1.国企可持续发展内涵与重要性，将经济、环境、社会目标相统一

2.如何将社会责任纳入战略规划的具体举措

【培训对象】

各级国资委以及政府国企改革办公室相关负责人;中央及地方国有企业董事长(党委书记)、董事会、外部董事、董办主任、总经理、董事、监事、经理层成员;党委组织部、党群工作部、董事会办公室、战略发展部、纪检监察、人力资源部(组织人事部)等相关工作负责人。

【主讲专家】

拟邀请国资国企领域及具有丰富实践经验的资深战略规划专家授课，通过深度政策剖析、前沿案例分享以及实战性模拟演练展开。

【培训时间及地点】

2025年6月24日-28日(24日报到，28日返程)青岛市

【报名方式】